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Sebastián Tobar [1]

 La 81ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas[2], inaugurada el 8 de septiembre de 2026 bajo la presidencia de Kalilur Rahman, se desarrolla en un contexto de profundas transformaciones globales y con el compromiso de “restaurar la confianza y gestionar la transformación[3]” para que la ONU genere resultados tangibles para todos sus Estados Miembros. Esta sesión ha puesto en el centro la necesidad de revitalizar el multilateralismo, fortalecer la coherencia institucional y abordar de manera integrada los grandes desafíos contemporáneos: paz y seguridad, desarrollo sostenible, cambio climático, derechos humanos y protección humanitaria.

En este marco, la Asamblea avanza en la agenda de reforma UN80, orientada a construir una Organización más eficaz, responsable y adaptada a la realidad geopolítica actual. Asimismo, dedica especial atención a la gobernanza de la inteligencia artificial y las tecnologías emergentes, buscando reducir brechas digitales y asegurar que la transformación tecnológica sea inclusiva y basada en evidencia.

La recuperación del impulso político hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible también constituye una prioridad, preparando el camino hacia la Cumbre de los ODS de 2027 y promoviendo una corrección de rumbo frente al retraso acumulado en la Agenda 2030.

Sobre la base de las lecciones aprendidas durante la pandemia de COVID‑19, la Asamblea General ha decidido situar la prevención, preparación y respuesta ante pandemias en el más alto nivel político. En este espíritu, convoca el 25 de septiembre de 2026 a la Segunda Reunión de Alto Nivel sobre PPR, concebida como una oportunidad estratégica para evaluar los avances, fortalecer compromisos y repensar la arquitectura global de salud en el escenario pospandémico.

Esta reunión se inscribe en una agenda más amplia que también reconoce al cambio climático, la transición justa y el aumento del nivel del mar como desafíos que impactan simultáneamente en la seguridad, el desarrollo y la salud de las poblaciones. Con el debate general previsto para el 22 de septiembre y múltiples reuniones de alto nivel entre el 18 y el 29, la 81ª sesión se proyecta como un momento decisivo para renovar la cooperación internacional y reforzar la capacidad colectiva de anticipar y enfrentar riesgos globales[4].

Segunda Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Prevención, Preparación y Respuesta ante Pandemias,

La Organización Mundial de la Salud (OMS) y sus asociados crearán conciencia a nivel mundial, impulsan esta reunión de alto nivel a los márgenes del 81.º periodo de sesiones de la UNGA81, sobre las medidas urgentes necesarias para lograr un mundo más saludable, seguro y resiliente.

Bajo el lema «Restaurar la confianza, gestionar la transformación: unas Naciones Unidas que dan resultados para todos», la Asamblea General de este año tiene lugar en un momento decisivo para la salud mundial. Los países siguen afrontando las repercusiones de las emergencias sanitarias en curso, las presiones económicas, las amenazas relacionadas con el clima y la disminución de la ayuda al desarrollo, al tiempo que buscan nuevas formas de fortalecer los sistemas de salud y proteger a las poblaciones frente a riesgos futuros.

La OMS aprovechará la UNGA81 para promover la acción en varias esferas prioritarias, entre ellas: la prevención, preparación y respuesta ante pandemias (PPPR); la financiación sostenible de la salud y de la propia OMS; el clima y la salud; la innovación digital y la inteligencia artificial; la seguridad sanitaria mundial; y el fortalecimiento de sistemas de salud resilientes basados ​​en la cobertura sanitaria universal y la atención primaria de salud.

La Segunda Reunión de Alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Prevención, Preparación y Respuesta ante Pandemias, se celebrará el 25 de septiembre de 2026 y una oportunidad clave para que los gobiernos y los asociados examinen los progresos realizados desde la primera reunión de alto nivel de 2023 y renueven el compromiso político de prevenir futuras pandemias mediante la ciencia, la solidaridad y la cooperación internacional.

Desde 2023 se han logrado avances significativos, como la adopción del Acuerdo de la OMS sobre Pandemias[5], el fortalecimiento del Reglamento Sanitario Internacional[6], el establecimiento del Fondo para Pandemias[7], la creación del Centro de la OMS para la Inteligencia sobre Pandemias y Epidemias[8], el Sistema BioHub de la OMS[9] y el Cuerpo Mundial de Emergencias Sanitarias[10], así como una mayor ayuda para la fabricación regional de vacunas.

Al mismo tiempo, los recientes brotes de ébola, mpox, cólera y hantavirus siguen demostrando que la preparación continúa siendo una prioridad mundial urgente.

A lo largo de la UNGA81, los dirigentes de la OMS dialogarán con jefes de Estado y de gobierno, ministros, organizaciones multilaterales, bancos de desarrollo, entidades filantrópicas, la sociedad civil y asociados científicos para impulsar soluciones compartidas a los desafíos sanitarios actuales y fortalecer la acción colectiva de cara al futuro.

La salida de Argentina de la OMS y su actual diplomacia sanitaria pone en duda de las posibilidades que tendremos de acceder a las importantes herramientas que hemos descripto brevemente en los pies de página, en caso de un episodio de salud pública de interés internacional como es una futura pandemia.

La internacionalización de los riesgos de la salud en el mundo actual, implica la necesidad no solo de desarrollar una gobernanza nacional de la salud como la que despliega el Ministerio de Salud y que se encuentra fragilizada y desfinanciada sino también de una gobernanza regional y global como la que nos propone la OMS para la Prevención, Preparación y Respuesta ante  futuras Pandemias. Esto nos hace preguntarnos:  Argentina dejará nuevamente una silla vacía en este evento?